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Le 30/10/2019
Les banques centrales qui sont au dessus des lois (3ème cas : la BCE)
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Pendant que les citoyens vaquent à leurs occupations quotidiennes, des personnes non élues, peu connues et très peu médiatisées dirigent discrètement des banques centrales qui décident de l’avenir économique de la planète.

Ces banques, parmi lesquelles la BRI (Banques des règlements internationaux), la FED (aux États-Unis) et la BCE(en Europe), fixent les taux d’intérêts à appliquer aux prêts et envahissent les marchés de « fausse monnaie »(de la monnaie sans contrepartie). Elles sont habilitées à imprimer autant de billets de banques qu’elles le désirent sans aucune contrainte.
C’est ainsi que ces banques « sans Dieu ni maître » agissent sur les prix, l’emploi et la survie non seulement des banques commerciales mais aussi de celle des PME à travers le monde.
Le présent article, après la BRI et la FED, dresse le portrait de la BCE (Banque centrale européenne), une autre puissante banque pour qui « le profit est plus important que l’homme ».
 

1-La BCE : mission et responsabilités

 

Située à Francfort, la banque centrale européenne(BCE), est la banque responsable de l’euro, la monnaie européenne.
La BCE a été établie le 1er juin 1998 sur un modèle fédéral.
Sa principale mission consiste à maintenir le pouvoir d’achat de l’euro.
Elle est responsable de la politique monétaire en zone euro et, à ce titre :
--Elle régule les taux d’intérêt et la quantité de monnaie en circulation;
--Elle décide des orientations de la politique monétaire. Ces orientations sont mises en œuvre par les banques centrales nationales des 19 pays ayant adopté l’euro.
Cette politique monétaire consiste principalement à agir sur les taux auxquels elle prête aux banques et auxquels les banques se prêtent entre elles.
 

2-Rappel : l’histoire de l’Union économique et monétaire

 
La communauté économique européenne est née le 25 mars 1957 en vertu du traité de Rome. Au départ, il s’agissait de faciliter les échanges commerciaux. Mais le 24 oct. 1962, le rapport Marjolin propose la création d’une monnaie commune qui officialise le début d’une coopération monétaire entre les banques de la communauté européenne.
Et, en 1971, le rapport Werner propose un échéancier en vue de la réalisation d’une union économique et monétaire.
Les tensions importantes que vivent les pays de la communauté à la fin des années 70 et la fin du système de Bretton Woods mènent les états membres à renforcer leur coopération monétaire (juillet 1990) qui se développera avec le traité de Maastricht(1992) et la création de l’institut Monétaire Européen.
C’est en 1998 que naquit la Banque Centrale Européenne.
En janvier 1999, seuls onze états membres remplissent les conditions pour adopter l’Euro comme monnaie unique.
Aujourd’hui, la zone euro comporte 19 pays :
--Allemagne --France --Malte
--Autriche --Grèce --Pays-Bas
--Belgique --Irlande --Portugal
--Chypre --Italie --Slovaquie
--Espagne --Lettonie --Slovénie
--Estonie --Luxembourg
--Finlande --Lituanie
 

3-Définition et mission de l’Eurosystème:

 

L’Eurosystème est constitué de la BCE et des banques centrales nationales(BCN) des pays de la zone Euro.
 
Les principales missions de ce système :
 
--Mise en œuvre d’une politique monétaire unique;
--La conduite des opérations de change;
--Détention et gestion des réserves officielles de change des États membres;
--L’émission de la monnaie (billets et pièces).
 

4-La BCE définit les politiques de l’Eurosystème:

 

--La BCE décide, coordonne et assure le suivi des opérations de politique monétaire;
--Elle adopte des actes juridiques (règlements-instructions), notamment afin que les banques centrales nationales effectuent les opérations décentralisées de manière cohérente;
--Elle autorise l’émission de billets.
 

5-Les organes de décision de la BCE:

 

Trois organes de la BCE prennent les décisions :
--Le conseil des gouverneurs : comprend l’ensemble des membres du Directoire de la BCE et les gouverneurs et présidents des BCN des pays ayant adopté l’Euro. C’est le principal organe de décision de la BCE. Il définit la politique monétaire de la zone Euro en prenant les décisions nécessaires, notamment en matière de Taux d’intérêt;
--Le Directoire : se compose du Président de la BCE, du vice-président et de 4
Autres membres; il prépare les réunions du conseil des gouverneurs et il est chargé de la gestion courante de la BCE;
--Le conseil général : composé du président et du vice-président de la BCE ainsi que des présidents des BCN; il a surtout une fonction de conseil et d’analyse.
 

6-Indépendance de la BCE et des BCN vis-à-vis des autorités politiques:

 

Ni la BCE, ni les BCN, ni un membre quelconque de leurs organes de décision ne peuvent solliciter ni accepter des instructions émanant des institutions ou organes de l’Union européenne(UE), des gouvernements des États membres de l’UE ou de tout autre organisme.
Pour garantir cette indépendance, plusieurs dispositions pratiques sont prévues par les statuts de la BCE et parmi lesquelles, par exemple, la limitation des mandats des gouverneurs.
 

7-Les opérations de politique monétaire de l’Eurosystème:

 
Les BCN servent de relais à la BCE pour la mise en œuvre de la politique monétaire dans l’Eurosystème.
La BCE et les BCN ont recours à 3 instruments essentiellement :
--Les opérations d’Open market qui sont constituées des achats ou des ventes de titres ou par des prêts à CT de l’Euro système aux banques en échange de titres détenus par celles-ci et donnés temporairement en garantie des prêts accordés (mécanisme appelé Prise en pension);
--Les facilités permanentes qui permettent aux banques de retirer ou déposer de la liquidité bancaire au jour le jour;
--Les réserves obligatoires qui ont essentiellement pour objectif de stabiliser les taux d’intérêts sur le marché monétaire et de créer(ou d’accentuer) un besoin structurel de liquidités.
 
PRINCIPALES RÉFÉRENCES :
 

1) « Banque centrale européenne », https://www.economie.gouv.fr/facileco/banque-centrale-europeenne, Créé le 20/10/2015, publié sur Faciléco le 02/09/2016 et actualisé le 28/03/2019;
2) « La politique monétaire de la BCE », https://www.lafinancepourtous.com/decryptages/marches-financiers/acteurs..., Mise à jour le 18 septembre 2018;
3) « La banque centrale européenne : au centre de l’Eurosystème et du SEBC », https://www.lafinancepourtous.com/decryptages/marches-financiers/acteurs..., Mise à jour le 18 septembre 2018;
4) « À quoi sert la Banque centrale européenne? », https://www.lefigaro.fr/conjoncture/a-quoi-sert-la-banque-centrale-europ..., par William Plummer, publié le 3 juillet 2019 à 12:29, mis à jour le 4 juillet 2019

Auteur : 
Radouane Bnou‐nouçair
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